2018年石嘴山市群众评议机关作风活动工作方案

    为加强作风建设,切实解决机关作风方面存在的突出问题,按照自治区党委办公厅、人民政府办公厅《关于印发《2018 年群众评议机关作风活动工作方案〉的通知》(宁党厅字【2018】29号)精神,坚持面向基层、面向服务对象、客观全面原则,现就开展 2018 年全市群众评议机关作风活动,制定如下工作方案。

一、评议对象

(一)自治区级评议对象

1.石嘴山市、大武口区、惠农区、平罗县。

2.大武口、惠农辖区内城区医院及大武口辖区内城区学校。

3. 银行、保险单位。以上由自治区统一评议。

(二)石嘴山市级评议对象

1.石嘴山市机关单位

①市人大机关、政协机关,党委部门及直属单位(16个)。

②群团组织(10个)。

③市政府社会管理部门(21个)。

④市政府经济管理部门(21个)。

⑤市中级法院、检察院,驻石中央、区属单位(9个)。

2.部分重点行业公共服务行业

电信石嘴山分公司、移动石嘴山分公司、联通石嘴山分公司、石嘴山邮政公司、石嘴山供电公司、市星瀚产业(集团)公司、市善道集团。

(三)县区评议对象

1.县区机关单位。

2.惠农区所辖中小学校,平罗县所辖医院、中小学校。

3.县区所辖供水、供电、供气、供热、物业管理等公共服务行业由各县区自行组织评议。

二、评议内容

机关“四风”问题及新表现整治情况。

机关“三不为”问题整治情况。

机关干部服务态度及精神面貌情况。

三、评议方法

结合“评优亮丑”活动,综合运用政务服务中心测评、“两代表一委员”评议、网络及跟踪评议等方式进行。

(一)运用“评优亮丑”活动评议结果。对市直机关党群部门和市政府组成部门、直属事业单位第一类、第二类的评议,不再另行测评,直接运用“评优亮丑”活动的评议结果。

(二)政务服务中心测评。利用政务大厅办事群众流量大的特点,由市政务服务中心负责,只对入驻市政务服务中心的单位进行测评。通过12345便民服务平台、石嘴山政务服务网、问卷调查等方法进行综合测评赋分。

(三)“两代表一委员”评议。主要对驻石中央、区属单位、公共服务行业进行评议。由市直机关工委负责,市委组织部、市人大办公室、市政协办公室配合开展评议。评议主体为市第十届党代表、第十四届人大代表、第十一届政协委员(以上均不含市级干部)。

(四)网络及跟踪评议。在石嘴山机关智慧党建网、石嘴山网开设网络评议通道,对市直机关单位机关作风进行满意度和社。会形象调查并征求意见建议,督查解决干部群众反映的问题。

四、评议程序

(一)建立评议主体样本库。由市直机关工委牵头,市政务服务中心等部门配合,全面收集市直机关单位评议主体相关数据,建立和完善评议主体样本库。

(二)制定实施方案、宣传动员。市委宣传部、石嘴山调查队、市政务服务中心、市统计局等相关配合单位要分类制定具体工作方案,于9月上旬报市直机关工委。市政务服务中心评议工作方案由自治区政务服务中心审核并组织实施。各参评单位要将工作职责和2018年重要职能任务更新后,于9月上旬报市直机关工委,统一公开后便于群众参与评议工作和开展社会监督。

(三)组织抽样、开展测评。“两代表一委员”评议于 11 月 1 日至 11 月 31 日进行。政务服务中心测评、网络及跟踪评议贯穿全年。

(四)統计江总、上报结果。市统计局、市直机关工委负责开对所有数据进行汇总、统计和分析,并撰写分析报告,于12月31日前报市委。

五、评议结果运用

(一)评议结果经市委审定同意后,编发内部通报供市直各部门、各单位参阅。

(二)评议结果报组织人事部门备案,作为各参评单位班子及领导千部个人考核和提拔任用的重要依据及下一年度评议的比较基数。

(三)每一种评议方法排名后3位的参评单位列为2019年度作风建设重点跟踪对象。

(四)市直各部门、各单位要对本年度作风评议中反映出的可题,列出问题清单和责任清单进行整改。在下一年评议开始前上报整改落实情况报告,市直机关工委实施跟踪督导。

六、工作要求

(一)明确工作责任。市直机关工委负责群众评议机关作风活动的组织协调和督促指导,并对参评机关单位整改情况眼踪督导;市委宣传部负责组织媒体开展群众评议机关作风活动宣传,及时督导回应群众关注的热点问题;市委办公室负责提供“评优亮丑”活动评议结果;市新闻传媒中心负责办好作风热线栏目,开展好电视问政、网络问政和广场问政。

(二)着力解决问题。各参评单位和各县区要紧紧围绕评议内容,紧盯重点领域、重要岗位及关键环节作风问题,结合实际,重点查找和解决机关作风建设方面存在的突出问题。对评议活动中发现的间题要及时进行整改,对群众反映的突出问题要建立长效机制,要牢固树立宗旨意识,坚持以人民为中心,从源头上确保干部作风有大的改进。

(三)加强督查问责。各参评单位和各县区要加强监督检查采取重点解剖、集中联查、跟踪督办等方式开展督查,对发现的问题及时进行整改,问题严重的要严肃问责。市直机关工委要定期开展督查,及时发现问题,并将发现的问题进行核查后移交有关部门,对问题严重的要进行曝光。各新闻煤体要充分发挥舆论监督作用,对群众反映的突出问题,认真收集分析,及时反馈相关单位,跟踪督促落实各县区结合实际,参照我市工作方案,自行组织评议。各参评单位、各县区将评议工作负责部门和联系人于9月上旬报市直机关工委。